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朝韩会谈积极信号不断 朝外交突围会否昙花一现

2018-02-01 16:28 来源:网络整理 

原标题:观察|积极信号不断,朝鲜外交突围会否昙花一现?

时隔2年多,在北纬38度的板门店,朝鲜和韩国再次在板门店韩方一侧的“和平之家”举行了朝韩高级别会谈,两国代表再次得以面对面地坐在谈判桌前。这也是朝鲜半岛局势持续紧张近一年后,朝韩双方首次直接进行会谈,引发了国际社会的巨大关注。

继朝鲜最高领导人金正恩在新年致辞中表示愿意就朝鲜参加平昌冬奥会与韩国进行沟通后,朝韩双方在一周内展现出了积极互动,从恢复朝韩通话热线,到商谈会谈地点、日期、代表团人选等问题,不到一个星期之内,一度剑拔弩张的朝鲜半岛似乎开始吹起了暖风。

当地时间9日上午10时,朝鲜和韩国代表在板门店韩方一侧“和平之家”正式举行高级别会谈,讨论朝方派代表团参加平昌冬奥会、南北关系改善等议题。韩联社9日报道称,在当天的会谈中,双方就朝鲜以平昌冬奥会为契机派代表团访韩、朝韩举行军事当局会谈达成协议。韩国统一部相关人士9日还表示,在当天举行的韩朝高级别会谈中,朝方表示已重启韩朝西海地区军事热线。 该人士还说,韩方于下午2点确认西海地区军事热线通畅,并决定从明天上午8点开始启动通话。

在半岛局势持续紧张近一年后,朝鲜为何突然决定与韩国改善关系?朝韩关系改善真的有助于解决朝鲜核问题吗?从冷冻已久的朝鲜半岛吹来的暖风,在平昌冬奥委会之后,又将去往何方?

对此,复旦大学朝鲜韩国研究中心主任郑继永对澎湃新闻()认为,经过几次试验,朝鲜半岛的局势已经从量变向质变转移。在核能力不断加强的过程中,朝鲜的心态也已发生了变化,将自己视为与美国平起平坐的“拥核”国家,这与把解决朝鲜核问题作为政治生涯的标志性议题的美国总统特朗普之间,仍然存在着根本矛盾。

“因此,至少在今年前期,朝鲜局势依然会在‘高位震荡’。”他说。

金正恩的楔子战略

在过去十几年,朝韩关系经历了多轮的大起大落。双方曾于2000年和2007年两次实现首脑会晤,并就实现民族统一和开展各领域合作先后两次签署了共同宣言,但朴槿惠政府上台后,尤其是其执政后期对朝鲜态度逐渐转向强硬,双方关系开始恶化。身为朝鲜难民之子的韩国总统文在寅上台后,在基本继承“阳光政策”的基础上,对朝鲜采取施压与对话并行的政策,致力于改善僵持的南北关系,频频向朝鲜抛出橄榄枝,为缓和南北关系提供了难得的机会。

就在朝韩举行会谈当日,朝鲜中央通讯社发表了评论文章,阐述了朝鲜在解决民族问题、统一问题时,民族自主是必须坚持的根本原则。“崇拜也要崇拜自己民族,相信也要相信自己民族的力量,讨论统一问题也要同自己民族进行讨论。对任何一个民族来说,民族问题的主人是民族自己,推动解决民族问题的力量也在于民族内部。”评论如是说道。

与此同时,韩国也继续对韩朝会谈报以积极的姿态。韩国外交部发言人鲁圭德9日在例行记者会上就“平昌冬奥会期间韩方是否暂缓实施对朝单边制裁”的提问时回应称,为了确保朝鲜代表团顺利访韩,必要时将和国际社会紧密磋商加以考虑。

过去一年,朝鲜一直闷头致力于发展自己的核武能力,对于韩国新任总统文在寅的多番示好,也是报以沉默,然而新年伊始,朝鲜方面却不断向韩国示好,接连抛出不乏善意的积极回应。

“在金正恩认为朝鲜已经是有核国家的情况下,朝鲜的下一步是通过广泛、巧妙的外交活动,来突破防核扩散统一战线。通过找到‘统一战线’的薄弱环节——韩国,并集中精力进行突破。朝鲜希望利用韩国左翼势力对朝鲜的恐惧、好感,改善和韩国的关系,驯服韩国,把韩国纳入朝鲜的外交轨道。”在谈及金正恩改善朝韩关系的动机时,中共中央党校国际战略研究所的张琏瑰教授此前对澎湃新闻表示道。

新华社8日的报道也援引复旦大学朝鲜韩国研究中心主任郑继永的话称,“朝鲜之所以愿意缓和朝韩关系,是希望抓住机遇窗口,主导本次会谈进程,继而在后续谈判中占据优势。此外,朝鲜若能参加平昌冬奥会,则期望通过在冬奥会上的出色表现,争取到经济援助,缓解国际制裁的压力。”

韩国或面临两难境地

对于在冬日里从北方吹来的暖意,韩国文在寅总统予以了积极的回应。但专家们认为,这种一方面与朝鲜改善关系、一方面与同盟国美国在制裁朝鲜上保持一致步调的行为,或将使得韩国陷入左右为难的境地。